Россия отворачивается от прав человека, презирая постановления международных судов

Когда члены международного сообщества решают, что права человека – это вопрос удобства, а не закона, то рискуем мы все – предупреждает Герта Дойблер-Гмелин.

Профессор Дойблер-Гмелин преподаёт международное и гуманитарное право в Свободном университете Берлина, а в прошлом она – Министр юстиции Германии.

И в ходе последнего голосования на президентских выборах Франции, и в ходе кампании 2016 года по выбору президента США, и на референдуме о выходе Великобритании из ЕС, и в ходе иных выборов граждане разных стран мира делают фундаментальный выбор: замкнуться в себе и выбрать изоляционизм, либо направить взгляд за пределы страны и присоединиться к сообществу государств.

Ещё одна сфера, в которой разворачивается этот переломный выбор, касается исполнения постановлений Европейского суда по правам человека – международного общинного суда, созданного в 1959 г. в целях обеспечения соблюдения прав человека в Европе.

С начала своего существования Европейский суд по правам человека вынес более 10.000 постановлений, имеющих обязательную силу для стран, подписавших Европейскую конвенцию о правах человека.

Эти постановления вдохнули в Конвенцию жизнь и повлекли за собой значительные сдвиги в международном праве. Последние полвека они направляли европейские страны к изменению своих национальных законодательств и административных процедур в целях соблюдения международных норм отправления правосудия, справедливости судебных разбирательств и иных основных прав человека.

Но после десятилетий устойчивого прогресса что-то сбилось.

Те самые государства, которым нужнее всех внести положительные изменения для того, чтобы исполнить обещание международных норм прав человека, вместо этого в одностороннем порядке решили, забыв про договор, что не устраивающие их постановления Европейского суда они будут просто игнорировать. Это ставит под угрозу не только права человека, но и саму идею международного сообщества.

В апреле [2017 года] в ходе дебатов Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) Пьер-Ив ЛеБоргн (Pierre-Yves Le Borgn’), французский парламентарий и докладчик Комитета ПАСЕ по юридическим вопросам и правам человека, взял слово с тем, чтобы пролить свет на эту проблему.

В частности, г-н Пьер-Ив ЛеБоргн отметил дело Алексея Пичугина, одного из бывших высших должностных лиц [sic] НК «ЮКОС», находящегося 14 лет в заключении, в отношении которого было проведено секретное закрытое судебное разбирательство по делу об «убийствах» и «покушениях на убийство», которое широко считается политически мотивированным и необоснованным.

Европейский суд установил, что права Пичугина на справедливое судебное разбирательство были нарушены, и постановил провести новое судебное разбирательство. Однако Россия проигнорировала это постановление и продолжает содержать г-на Пичугина в овеянной недоброй славой колонии «Чёрный дельфин» – т.е. это когда его не этапируют на объекты ФСБ с оказанием на него давления, пытаясь добиться от него изобличительных показаний в отношении своего бывшего начальства по НК «ЮКОС».

Дело г-на Пичугина трагично, но он не один. Один из его бывших коллег [sic] по НК «ЮКОС» – бывший юрисконсульт компании Василий Алексанян – скончался после того, как российские власти проигнорировали постановления Европейского суда о предоставлении Алексаняну медицинской помощи в заключении.

Россия стала рецидивистом по неисполнению постановлений Европейского суда, а в декабре 2015 г. даже приняла закон, согласно которому соблюдение постановлений международных судов необязательно. В апреле 2016 г. российский Конституционный суд применил этот закон в отношении конкретных постановлений Европейского суда, настаивающих на исполнении международных норм по правам человека.

Возможно, Россия – единственное государство-подписчик Европейской конвенции о правах человека, принявшее закон о фактической отмене авторитета Европейского суда, но Россия – не единственный нарушитель. В ходе последнего десятилетия Турция, Польша, Молдова и другие страны выборочно игнорировали постановления ЕСПЧ. Это опасная тенденция, т.к. выборочно применённый закон – это не закон.

Совет Европы внял докладу Комитета ЛеБоргна, в котором  описывается плачевное состояние прав человека в России и иных странах, подписавших Европейскую конвенцию о правах человека.

С 2000 года это будет девятый такой доклад, в котором обсуждается проблема государств, безнаказанно не исполняющих постановления о правах человека.  Европе и всему миру следует обратить на это внимание, т.к. когда члены сообщества государств определяют, что права человека – это вопрос удобства, а не права, то рискуем мы все.

Отказ выполнять постановления Европейского суда – это тревожный звонок («канарейка в угольной шахте») и для прав человека, и для священности подписи договоров о правах человека такими всё более авторитарными странами, как Россия.

Эта опасность лишь растёт в мире, который, очевидно, слишком готов дать изоляционизму возможность укорениться. Граждане мира и демократические государства могут эти предупредительные знаки игнорировать лишь на свой страх и риск.